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诸将听到这里，已经很有人不满了。

他们是来向皇帝陛下求战的，而不是来改军功爵制的。

没有军功爵制，怎么晋升！

再者，这是祖宗留下来的秦国国策，你今日废了国策，秦国还能是秦国！

李信听了，心里边战鼓阵阵敲打了起来，他很是气愤。

说起来，四年前也是这样。

当时他们初定的太子，就是在拿这件事和所有的武将对抗。

太子还将蒙老将军驳斥了一通。

这过去对武将已经打压驳斥的一幕，一时间充斥着众将士心头。

太子，对于武将而言，是个非常矛盾的存在。

扶苏复道：

“我秦国素来是以兵养民，今天下大安，百姓当务耕地，以食供养己身。再不宜以战为养民之本。长此以往，国力势必亏空。”

（兵：兵戈战争）

“如今七国疆域为一，而据扶苏所知，尚有多地未得开垦，放百姓归乡开垦土地，繁衍生息，备强国之资。国内有人作乱，以兵平之，若有外夷侵扰，以军击之。”

“万万不可再以战争作为供养百姓和调节庶民晋升的国策。”

“对于我华夏子民而言，天下一统，国内将再无战事。我秦国当面对这个现实，若是不革，起反心的，必定先是我秦军！”

刘邦的汉朝之所以建立，实际上是老秦人打天下的第二次胜利罢了。

“而我秦国将士素来骁勇，为我秦国立国强国称天下之根本。今我秦国，若是还保有军功之制，那便是给将死之人递剑。”

这话就像是一把剑，狠狠的切了每个人的心。

就是嬴政，也对扶苏陈述的事实感到为难。

两次分封和郡县之争，老秦人均未获利。

而在最近这次分封之决下定之后，老秦人更是感到心灰意冷。

嬴政原本不在乎这群黔首心里怎么想，但是现在，他不得不在意。

而且，眼下似乎有了解决这帮黔首的办法。

这话初听起来，觉得非常刺耳。但是对于嬴政来说，这并不是什么问题。

对于在场的老秦人来说，更是疯言疯语。

但是，他们都不敢当着这场面，对嬴政说半个关于扶苏的不好的字。

和扶苏意见相左的人，已经死在了咸阳宫。

不管是意外还是他本人暗中谋划，皇帝陛下的态度已经说明了一切。

这个秦帝国继承人，未来会顺利继位。

皇帝和太子，看着不合，其实还是穿的同一条裤子。

他们自然不敢得罪扶苏。

于是诸将都闭上了口。

嬴政问道：

“那，军功之制的替补之法何在？”

“农业为基，大兴工事，另外……臣以为，可允许一部分人经商。发展多种行业，先让天下人皆饱食，人人饱食，老有所养，幼有所教。这样的，谁人会去造反呢。”

王绾听了，一时没忍住叹了口气。

这天下虽然为一，但是问题还是太多了。

太子的心思，他也知道。

为了稳住秦国，巩固大一统之世。

但是，太子的主张，却总是悖逆祖宗之法。

嬴政听到这里。

不免又想到一百多年前，秦孝公和商鞅面临的处境。

当初立军功爵制有多难，如今废弃就有多难。

但是，对于嬴政来说，这样的难事，反而成了他定天下之后的又一个目标。

变法！

“一场没有触动秦国利益的变法，本就不是真正的变法。四年前那场变法，不过是对秦国律法的修改重订，对于秦国而言，不过是小修小补。”