首先，现有的社会经济结构保持不变，移山计划清除带状星云的工作，按照不引发地、金、月三体引力摄动为最低标准继续执行，地下城建设规模缩减到原来的百分之一。

其次，严厉杜绝人类的自然繁衍。取而代之的是，每个家庭有十枚冷冻受精卵的配额。三十年后，全球人口将减少一半。工业生产将会逐步被智能代替。六十年后，全球人口将缩减至两亿。

其三，将富余出来的大量资源投入到超高速宇宙飞船，以及能够与舰队取得联系的超大功率通讯设备上。

其四，大规模建造超大当量的核弹。但这并不是将其作为进攻武器，而是埋设在地球上唯一的地下城周围。

小野幸子整个计划的主旨是，主动放弃任何形式的抵抗，把所有希望寄托在与外星文明的沟通和协商上。人类以数十亿的受精卵和整个地球为筹码，请求外星文明同意仅存的两亿人类种群打造舰队，并带着部分受精卵离开太阳系。

这样，外星舰队根本不需要动用武力，只需要花上几十年的时间，就能培育出他们需要的大脑神经网络，从而自身完成文明进化。人类也可以继续苟延残喘。并且，舰队抵达之前，人类社会将会迎来一个舒适的繁荣期。

如果谈判失败，人类会引爆足以炸穿地壳的核弹，将自己和地球一同毁灭。

小野幸子的计划一出，联合国会议大厅内全场哗然。元首们纷纷批判着这个极端、残酷且懦弱的方案。

但令所有人都感到意外的是，无论是会场外的民众，还是直播网络上。预想中暴风骤雨般的民怨狂潮并没有出现，少部分人甚至还没有到投票环节，就表示了对计划的支持。

在第二个计划宣布的间隙，艾萨克总统说道：

“这个计划基本没有什么技术风险，计划的完成度会很高，虽然.......”

话音未落，撒卡诺夫总统就厉声反驳道：

“这压根就是个等死计划！相当于一个叫花子，拿刀架在自己的脖子上，去乞求富翁的奢侈，否则就溅那富翁一身血！我都不确定那些在太空中飘荡了不知道多久的外星人，是不是有道德这个概念，居然把希望寄托在这上头！”

特蕾莎首相轻哼了一声：

“那您觉得我们现在做什么能有用？在山脉上架起大炮，还是在平原上挖出壕沟？”

艾萨克总统惨笑道：

“呵呵，倒是。如果民众选择这个计划的话，咱们一会下班就可以去喝咖啡了。”

首长说道：

“我虽然极不支持这个方案，但不得不承认的是，小野女士点中了被星云纪元折磨了十年的民众的要害。现在还活着的人，绝大多数都活不到六十五年之后。没有人天生就愿意在逆流中前进，但未来的路，必须由人们亲手来决定。

否则，就算是一个你能够逆天改命的计划，无法执行也毫无意义。如果所有人都选择把生死交到敌人的手中，那我们也只能如此了。”